Un Pays reconnaît et respecte les droits de l'homme lorsque la reconnaissance et le respect, qui portent les germes de la démocratie, sont ressentis et appliqués dans toutes les couches sociales.

Un état de démocratie est généralement atteint après des événements exceptionnels et marquants. Il suffit de penser à la "Révolution de jasmin" en Tunisie, qui a conduit au "Printemps arabe", un phénomène social qui s'est rapidement propagé de la Tunisie à la Syrie, en passant par la Libye et le Maroc, impliquant en très peu de temps les Pays d'Afrique du Nord et une grande partie du monde arabe.

Les résultats espérés en si peu de temps ont toutefois été très décevants. Et ce n'est certainement pas une coïncidence si le seul Pays où les résultats ont été positifs est la Tunisie. Le Pays où la politique locale tourmentée tend, jour après jour, à atteindre des équilibres sociaux rassurants grâce surtout à la forte détermination des femmes tunisiennes, qui ont montré à plusieurs reprises qu'elles avaient le courage de manifester en descendant en masse dans les rues de Tunis. Mais il est également normal de se demander pourquoi ce résultat n'existe qu'en Tunisie où un grand événement historique a récemment eu lieu : pour la première fois dans le monde arabe, une femme, Najla Bouden Romdhane1, a été nommée chef du gouvernement. Un succès de l'après "printemps arabe" et un grand succès des femmes tunisiennes qui représente une nouvelle étape dans le cadre de la pleine reconnaissance des droits des femmes en Tunisie.

Je crois que la raison principale de ce succès est le fait qu'en Tunisie, depuis l'époque de Habib Boughiba puis de Zine El-Abidine Ben Ali, des droits humains importants ont été reconnus aux familles et aux femmes par des lois innovantes pour le monde musulman. Ces lois, même sous un régime, donnent aux femmes un sens clair de leur liberté, qui a beaucoup de points communs avec la liberté des femmes dans les États où elles sont libres et ont les mêmes droits que les hommes. La transition a donc certainement été moins difficile que dans les autres États, car en Tunisie il s'agissait avant tout de lutter contre un premier gouvernement de matrice purement islamiste pour maintenir les droits déjà reconnus et ensuite les étendre.

Dans les autres Pays, la situation était totalement différente : il a fallu tenter un renversement total en termes de reconnaissance du véritable rôle joué par les femmes dans la société, en adoptant des réglementations presque totalement absentes.

Cette situation de plus grande difficulté est évidente dans de nombreux États et de manière ostensible dans les 22 Pays de la Ligue arabe, même si certains d'entre eux tentent de faire face à une démocratie qui voit également croître le respect des droits de l'homme et des femmes, comme c'est le cas en Algérie et au Maroc.

Le cas particulier des Émirats Arabes Unis

D'une part, de fortes accusations sont exprimées au niveau international pour la non-reconnaissance des droits de l'homme et, en particulier, pour la condamnation de ceux qui veulent exprimer librement leurs pensées lorsqu'ils sont en désaccord avec celles du gouvernement. D'autre part, des louanges sont exprimées, toujours au niveau international, pour les premiers pas importants faits vers la reconnaissance de certains droits de l'homme, en particulier ceux des femmes.

Il semble y avoir presque une contradiction dans la gestion actuelle du gouvernement.

D'une part, les lourdes accusations d'Amnesty International sont soulignées, ainsi que l'importante résolution approuvée par le Parlement européen le 16 septembre 2021 sur le cas d'Ahmed Mansoor, défenseur des droits de l'homme, aux Émirats Arabes Unis, dans laquelle, de manière forte, les très graves violations de la liberté d'expression et la répression des libertés fondamentales sont reconnues. D'autre part, l'éloge de "UN Women", l'organisme des Nations Unies dédié à l'égalité des sexes et à l’émancipation des femmes, par le biais de l'Agence de presse des Émirats, le 8 mars 2021 à l'occasion de la Journée de la femme, qui a déclaré : « Les Émirats Arabes Unis ont pris des mesures importantes en faveur de l'égalité et sont en tête de la région MENA2 en matière d'émancipation des femmes, en particulier à la lumière de la législation récente qui a offert aux femmes plus de droits et une meilleure protection ».

Ces déclarations et d'autres du même type permettent d'espérer que le Pays évoluera également vers un plus grand respect des droits de l'homme.

Nous devons valoriser ce qui nous unit

Après ces brèves citations, je me demande s'il ne serait pas utile de mettre davantage en pratique ce que le Pape Jean XXIII, en saluant les fidèles participant à la procession aux flambeaux pour l'ouverture du Concile œcuménique Vatican II, le 11 octobre 1962, a dit dans le fameux "Discours à la Lune” : « Continuons donc à nous aimer les uns les autres, [...] à saisir ce qui nous unit, en laissant de côté, s'il y en a, ce qui pourrait nous retenir un peu... ». Cette phrase, désormais célèbre, a été communément traduite par : "Nous devons chercher ce qui nous unit, en laissant de côté ce qui nous divise".

Il s'agit d'une exhortation à exalter les valeurs positives afin que puissent émerger les actions susceptibles de déclencher un véritable tournant dans la paix entre les peuples.

Si, d'une part, nous avons le devoir de condamner les actions qui, aujourd'hui encore, dans les Émirats, limitent les droits de l'homme, d'autre part, nous ne pouvons ignorer les mesures positives qui ont été prises par les Émirats eux-mêmes. Au contraire, il est de notre devoir de soutenir ce processus et de les mettre en évidence, afin que se forme une nouvelle culture générale de l'égalité des sexes qui rejette de plus en plus les pressions contraires.

En tant que profond défenseur de la liberté religieuse, dans ma pleine conviction que nous sommes tous les enfants d'un même Dieu, j'ai beaucoup apprécié le respect que les Émirats ont pour les adeptes de toutes les religions, avec un Islam ouvert au dialogue fraternel et à la paix, et où les extrémistes religieux ont été bannis.

En tant que catholique, j'ai aussi particulièrement apprécié l'ouverture envers les chrétiens et le haut degré de coexistence pacifique qui existe depuis longtemps parmi les habitants de ce Pays.

Les Émirats représentent une partie du monde arabe où les chrétiens représentent environ 10 % de la population, où il n'existe aucune discrimination sociale entre les musulmans et les adeptes d'autres religions et où il existe une importante reconnaissance diplomatique entre les Émirats Arabes Unis et le Saint-Siège. À Abu Dhabi, le 4 février 2019, après la reconnaissance diplomatique susmentionnée, notre Pape François a été bien reçu par les autorités gouvernementales et religieuses et a signé avec le Grand Imam d'Al-Azhar un document sur la " Fraternité humaine pour la paix mondiale et la coexistence commune ", sanctionnant ainsi l'appartenance au même Dieu, au-delà du fait qu'il soit appelé Dieu ou Allah.

À la suite de cet événement important, le ministre des affaires étrangères Abdallah Ben Zayed Al Nahyan, lors d'une réunion tenue 20 jours après la visite du pape François à Abu Dhabi, a informé le pape des décisions de son gouvernement pour promouvoir la mise en œuvre du document sur " la fraternité humaine pour la paix mondiale et la coexistence commune " signé à Abu Dhabi.

Il s'agit certainement de signaux d'une grande importance internationale et il est juste qu'ils soient correctement diffusés afin d'être mieux connus et appréciés dans le monde entier.

Vers la reconnaissance des droits des femmes

Alors que nous sommes toujours témoins de rapports ouverts d'arrestations, de procès et de détentions arbitraires de dissidents pacifiques et de militants des droits de l'homme, et que nous sommes toujours témoins de la non-reconnaissance de nombreux droits universellement reconnus des femmes, nous avons le devoir de noter positivement certaines mesures importantes qui ont été prises dans cette direction.

Dans le document " ONU Femmes " précité, il est rapporté que :

En termes de participation politique, le président Son Altesse Sheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan a émis une résolution en 2019 pour augmenter la représentation des femmes au Conseil national fédéral (FNC) à 50% lors des élections de 2019.
Les Émirats Arabes Unis ont publié le décret-loi fédéral numéro 6 de 2020, qui modifie certaines dispositions de la loi fédérale numéro 8 de 1980 sur la réglementation des relations de travail, accordant aux travailleuses du secteur privé un congé payé supplémentaire de cinq jours au congé de maternité déjà de 45 jours. Les pères bénéficieront également d'un congé payé de cinq jours. Les Émirats Arabes Unis sont devenus le premier Pays arabe à accorder un congé parental aux employés du secteur privé.
Les Émirats Arabes Unis ont également publié le décret de la loi fédérale numéro 6 pour 2020, qui établit l'égalité de rémunération entre les femmes et les hommes dans le secteur privé s'ils effectuent le même travail ou un autre travail de valeur égale.

On pourrait également faire valoir que les mesures prises ne sont pas encore suffisantes pour pouvoir parler d'un large respect des droits de l'homme, mais si on les compare au reste du monde arabe, elles représentent certainement un signe fortement positif et de bon augure.

Émirats, Israël et Palestine

Un autre événement d'une grande importance internationale positive a été la signature des "accords d'Abraham", par lesquels les Émirats se sont engagés à reconnaître l'État d'Israël et, dans le même temps, à reconnaître "l'importance de maintenir et de renforcer la paix au Moyen-Orient et dans le monde entier sur la base de la compréhension et de la coexistence réciproques, ainsi que du respect de la dignité humaine et de la liberté, y compris la liberté religieuse".

À l'instar de ce qu'ont fait les autres États musulmans qui ont déjà signé ces "Accords", une grande importance a également été accordée à la reconnaissance et à la défense de l'État de Palestine. À cet égard, le 8-05-2021, les Émirats, par l'intermédiaire de leur agence de presse, ont appelé Israël à réduire l'escalade de la situation à Al-Aqsa et à Sheikh Jarrah, condamnant fermement l'assaut des autorités israéliennes contre la Sainte Mosquée d'Al-Aqsa et soulignant en même temps "la nécessité pour les autorités israéliennes d'assumer leurs responsabilités - conformément aux règles du droit international - de protéger le droit des civils palestiniens à exercer leur religion et d'empêcher les pratiques qui violent le caractère sacré de la sainte mosquée d'Al-Aqsa".

Cet appel urgent constitue un nouveau pas vers la paix et augure bien de ce qui peut être réalisé au niveau international avec la signature des accords abrahamiques par d'autres États musulmans.

Nous devons travailler pour ce qui nous unit et non pour ce qui nous divise. Partout où il existe une ouverture positive pour la réalisation de la démocratie, c'est là que nous devons investir, c'est là que nous devons accroître nos efforts pour que la bonne graine puisse pousser.

Cela ne signifie pas que nous devions négliger les points critiques existants soulignés ci-dessus, mais s'attarder uniquement sur ces aspects, en négligeant les mesures positives qui ont été prises, revient à ne pas encourager et soutenir la validité de ce qui a été fait dans un sens positif.

Reconnaissance et acceptation importantes des associations internationales de services

Un autre fait important est que les associations de service les plus importantes au monde sont déjà présentes dans les Émirats : Lions, Rotary et Kiwanis. Le premier Lions Club fondé dans les Émirats est le "Premier Lions Club" et est présidé par le cheikh Tariq bin Faisal Al Qassimi, qui appartient à l'une des six familles régnantes des Émirats Arabes Unis (EAU) et gouverne deux des sept Émirats : Sharjah et Ras Al Khaimah. La dynastie Al Qassimi, qui, d'après les informations dont nous disposons, se targue de descendre directement du prophète Mahomet, règne sur l'émirat de Sharjah depuis le XVIIIe siècle.

En décembre 2019, j'ai eu le plaisir de participer à la signature du pacte de coopération entre le district Lions 108yb-Sicile et les Lions Clubs des Émirats Arabes Unis, que j'avais promu à la demande expresse d'Angelo Collura, alors gouverneur du district, et qui a été concrétisé grâce à Augusto Di Pietro, un Lion officiellement reconnu par le siège international du Lions à Oak Brook (USA) comme coordinateur du " Lions Clubs International Middle East ".

La présence de ces importantes associations internationales de services dans les Émirats est certainement un fait positif pour la réalisation des objectifs mentionnés ci-dessus. En fait, dans de nombreux autres Pays arabes, il n'est pas encore possible de créer des associations de services internationaux. Pour mieux comprendre l'importance de la présence aux Émirats d'associations internationales de services auxquelles participent également des femmes, il suffit de signaler, par exemple, que le Lions Clubs International, présent dans plus de 200 Pays, n'est pas encore présent dans les Pays suivants de la Ligue arabe : Arabie saoudite, Syrie, Libye, Koweït, Oman, Qatar, Yémen et Palestine.

Pour les Émirats, il s'agit certainement d'un signe positif important vers "l'égalité des sexes" souhaitée, ainsi que d'un pas concret et important vers l'historicisation et la contextualisation de l'Islam.

Considérations finales

Je me suis limité à citer quelques-uns des faits connus, tant négatifs que positifs, qui concernent les Émirats Arabes Unis, avec l'espoir qu'ils puissent susciter une plus grande réflexion afin d'ouvrir la voie à un plus grand respect des droits de l'homme, à une liberté annonciatrice de démocratie et de parvenir à une future coopération et coexistence pacifique entre les peuples.

Nous avons tous le devoir de valoriser ces aspects, de donner de la force à la volonté positive qui émerge dans ce Pays et qui tend de plus en plus à éloigner la population de la culture patriarcale atavique.

Par ces remarques, je voudrais saluer les actions positives, mais en même temps, ne pas oublier que des pas importants doivent encore être faits vers le respect des droits de l'homme, même si je reconnais qu'il est utopique de penser qu'un tel changement peut avoir lieu en très peu de temps. Nous ne pouvons qu'espérer que, grâce aussi et surtout aux moyens de communication modernes, les messages seront bientôt reçus et intériorisés même par les esprits les plus hostiles.

Ces actions positives démontrent, en fait, que les Émirats Arabes Unis, comme d'autres Pays l'ont déjà fait, visent l'historicisation et la contextualisation de l'Islam, la seule religion pour laquelle ce processus a déjà commencé dans quelques Pays seulement.

Les Émirats sont bien conscients que leur richesse ne durera pas éternellement et il est à espérer que de sérieuses réflexions sur leur bien-être actuel, dû en partie aux énormes ressources naturelles précieuses, puissent les orienter vers des investissements productifs qui seront socialement utiles, surtout lorsque ces ressources diminueront naturellement ou, cependant, seront moins utilisées par le monde entier pour produire de l'énergie, grâce aux technologies alternatives modernes croissantes, toujours plus nécessaires à la survie humaine.

La première tentative actuelle "d'historicisation et de contextualisation", encore très limitée et trop subordonnée à certaines interprétations coraniques anachroniques, est, à mon avis, opportune car elle n'est pas uniquement liée à un rapprochement des Émirats avec telle ou telle autre grande puissance mondiale, car cela fausserait l'interprétation des actions positives menées. La vérité est que ce processus de fort développement doit aspirer à une formation toujours plus poussée d'une structure démocratique, sans qu'il soit nécessaire de porter atteinte aux droits acquis par ceux qui gèrent aujourd'hui les principales économies du Pays et qui en ont fait ressortir des aspects certainement positifs, afin de pouvoir contribuer fortement à éliminer ou, au moins, à réduire le terrorisme, à réduire les poches de pauvreté qui existent encore dans le Pays et à libérer les femmes des contraintes obsolètes qui les empêchent d'exprimer leurs véritables qualités humaines et sociales. On pourrait croire que ce que j'écris est le fruit d'un rêve, mais il n'en est rien, car je suis pleinement convaincu que les Émirats eux-mêmes pourraient déclencher des processus évolutifs à étendre au reste du monde arabe.

L'histoire nous enseigne que les pouvoirs politiques dictatoriaux qui limitent sévèrement la liberté n'ont jamais eu une longue vie et que leur période de pouvoir a toujours été instable et soumise à la crainte constante d'attaques et/ou de révolutions potentielles. Par conséquent, nous ne pouvons qu'espérer que le développement actuel des Émirats ne dégénère jamais en des formes de pouvoir dictatorial, ni qu'il soit modifié par des intérêts politiques internationaux qui, pour l'enrichissement de quelques-uns, sacrifient les intérêts généraux de la population.

Les Émirats, qui sont devenus en l'espace de quelques décennies le foyer de la haute technologie et des constructions hautement sophistiquées, avec une grande capacité opérationnelle qui n'a pas grand-chose à envier à celle des grandes puissances mondiales, laissent espérer que le même gradient de développement social touchera bientôt la pleine reconnaissance des droits de l'homme. Comme l'a dit le pape François à l'occasion de la 28e édition de la Rencontre internationale des hommes et des religieux promue par la Communauté de Sant'Egidio le 08/09/2014 :

Nous devons être des bâtisseurs de paix et nos communautés doivent être des écoles de respect et de dialogue avec celles d'autres groupes ethniques ou religieux, des lieux où l'on apprend à surmonter les tensions, à promouvoir des relations justes et pacifiques entre les peuples et les groupes sociaux et à construire un avenir meilleur pour les générations à venir.

Et je crois que les Émirats Arabes Unis sont déjà sur ce chemin de la paix, donc, si d'un côté il est correct de signaler les critiques sociales existantes, d'un autre côté il est de notre devoir d'exalter les aspects positifs et les pas importants déjà faits vers l'historicisation et la contextualisation de l'Islam, comme cela s'est déjà produit et continue de se produire dans d'autres Pays musulmans, afin de pouvoir confirmer une fois de plus que l'Islam est une religion abrahamique de paix et de respect humain.

Notes

1 Najla Bouden Romdhane, 63 ans, originaire de la région pauvre de Kairouan, ingénieur-géologue, professeur de géophysique à l'École Nationale d'Ingénieurs de Tunis, a été Directrice Générale chargée de la qualité au Ministère de l'éducation. Une femme d'une grande intelligence et de grandes qualités humaines.
2 MENA (Middle East & North Africa) est la région, divisée en trois sous-régions, comprenant 18 pays : l'Afrique du Nord (Algérie, Égypte, Libye, Maroc, Tunisie), le Moyen-Orient (Jordanie, Irak, Israël, Liban, Syrie, Territoire palestinien occupé) et la péninsule arabique et l'Iran (Arabie saoudite, Bahreïn, Émirats Arabes Unis, Iran, Koweït, Oman, Qatar, Yémen).