Le 25 juillet, à l'occasion du 64e anniversaire de la proclamation de la République tunisienne, le Président Kaïs Saïed, après une journée de heurts et de tensions dans plusieurs villes a décidé, le 26 juillet, de geler le Parlement et de limoger la majeure partie du Gouvernement. Le Président s'est octroyé de fait les pleins pouvoirs, y compris les pouvoirs exécutifs dévolus selon la constitution tunisienne au gouvernement.
Cette action soudaine du Président tunisien a suscité une grande perplexité au niveau national et international, tant dans les pays amis qu'hostiles, et a été interprétée comme une sorte de renversement de l'État démocratique pour l'orienter vers une forme de "gouvernement du le Président". Un gouvernement qui pourrait potentiellement nuire à « la démocratie » tant convoitée par le peuple tunisien.
L'inquiétude a été immédiate parmi les observateurs nationaux et internationaux, mais à ceux qui ont dit qu'il s'agissait d'un "coup d'État", Kaïs Saïed a répondu que les décisions avaient été prises en vertu de l'article 80 de la Constitution et a souligné que : « Ceux qui parlent de coup d’État devraient bien lire la constitution ou retourner en première année de primaire… J’ai fait preuve de beaucoup de patience et j’ai énormément souffert avec le peuple tunisien ».
Pour comprendre cette action politique, il est nécessaire de comprendre qui est l'auteur de cette "nouvelle révolution" et quelles sont les motivations présumées ayant poussé le Président Kaïs Saïed à prendre une mesure aussi soudaine et importante.
L'élection de Kaïs Saïed
Il 25 juillet 2019, date de la mort soudaine de Béji Caid Essebsi premier Président démocratiquement élu de la Tunisie et en poste depuis le 31 décembre 2014, de nouvelles élections Présidentielles ont eu lieu le 15 septembre. Les résultats définitifs des élections Présidentielles tunisiennes ont proclamé la victoire dès le premier tour de Kaïs Saïed, professeur de droit constitutionnel à la retraite, de tendance politique conservatrice et sans affiliation partisane, qui s'est distingué lors de la campagne électorale par sa sobriété, durant laquelle il n'a bénéficié d'aucun soutien des différents partis.
Lilia Blaise (correspondance tunisienne de Le Monde–Afrique) a publié le 18 septembre 2019 : « Kaïs Saïed, le candidat des jeunes Tunisiens qui veulent « le changement », arrivé en tête du premier tour du scrutin Présidentiel avec 18,4 % des voix, le juriste constitutionnaliste incarne les espoirs d’une jeunesse en quête de renouveau ».
Les résultats étaient inattendus dès le début de la campagne électorale, au cours de laquelle Saïed a enregistré jour après jour une approbation croissante de la population et a été élu au second tour avec une très large majorité (72,71%) suite à une participation d'environ 55% des électeurs éligibles.
Et le même journaliste a publié le 13 octobre 2019 : « Election Présidentielle en Tunisie : une jeunesse en quête de changement. Entre résignation et quête de changement, la mobilisation des jeunes tunisiens tient un rôle important, dimanche, dans le face à face entre le juriste conservateur Kaïs Saïed et le magnat des médias Nabil Karoui. ». Dans l'article, il est indiqué que 37 % des jeunes ont voté pour Kaïs Saïed lors du premier tour.
Il ne s'agit donc pas d'une simple victoire, mais d'une victoire plébiscitaire fortement voulue par les jeunes et par un peuple tunisien fatigués et déçus par la voie empruntée par le gouvernement post-Printemps Arabe.
Sur l'exercice des pleins pouvoirs par le Président et la formation du nouveau gouvernement
En Tunisie, (qui signifie "renaissance" en arabe), dirigé par Rached Ghannouchi. Il est considéré comme un parti islamique modéré, mais reste fortement lié aux préceptes islamiques a conditionné la politique nationale.
Avec l'élection de Kaïs Saïed il semblait que la situation allait s'améliorer, mais en réalité les promesses faites pendant la campagne électorale n’ont pas été respectées et rien d'important n'a changé et la Tunisie a sombré dans des conditions socio-économiques désastreuses.
La gravité de la situation en Tunisie est mise en évidence par : la persistance d'un chômage très élevé certainement aggravé par la pandémie de Coronavirus, une dette publique loin du maximum atteint sous l'ancien régime, une forte baisse du revenu par habitant par rapport à 2010, une pauvreté endémique, une forte corruption relayée par la presse, etc.
Parallèlement aux graves tensions susmentionnées dans le pays, le 30 juin 2021, Abir Moussi, chef du Parti Destourien Libre (PDL), une formation politique laïque inspirée du Bourghibisme, a été agressée au parlement par Al-Karama Seifeddine Makhlouf, député du bloc islamiste.
Abir Moussi est une avocate avec une militante infatigable contre l'islam politique qu'en Tunisie est représentée par Ennahdha et déjà en janvier 2021, en donnant une interview au quotidien La Repubblica, elle a fait de lourdes accusations contre la gestion du système judiciaire et les financements illégaux accordés par des pays comme le Qatar et la Turquie proches d'Ennahdha qui ont maintenu le gouvernement en vie, en proposant finalement que la Tunisie pour sortir de la crise doit se rapprocher de l'Islam politique. Donc, une pensée politique proche de celle que Saïed a montré avoir. Et au moment où le Président Saïed dissout le gouvernement et bloque le Parlement, déclarant la nécessité d'une réforme radicale en prenant les pleins pouvoirs le 25 juillet, Abir Moussi, au nom du peuple tunisien, exprime sa joie que le Président se soit débarrassé des Frères Musulmans, de Rached Ghannouchi et Hichem Mechichi son Premier Ministre.
Le 22 septembre, le Président a ensuite adopté de nouvelles "dispositions exceptionnelles" renforçant les pouvoirs Présidentiels, au détriment du gouvernement et du parlement, et a annoncé que le système politique serait profondément différent de celui qui était en vigueur jusqu'alors.
Cette annonce, qui n'était pas encore bien définie, a également fortement inquiété les forces politiques qui avaient acclamé l'action Présidentielle et Abir Moussi, qui avait soutenu le Président jusqu'à cette date, a ainsi qualifié le dernier décret Présidentiel : « le dernier décret Présidentiel consacre la dérive autocratique du pouvoir ».
Mais après que le 29 septembre Mme Bouden a été nommée Premier Ministre, le 10 octobre, des milliers de personnes ont manifesté contre les mesures "exceptionnelles" de Saïed. À cette occasion, Abir Moussi, tout en exprimant une certaine perplexité, a publiquement salué cette nomination comme le résultat des efforts des femmes tunisiennes. Le 11 octobre, le nouveau gouvernement a été formé avec une femme Premier Ministre et 30% de femmes ministres, un fait certainement étonnant pour le monde arabe, renforcé par le fait qu'il semble que ces femmes soient loin de l'extrémisme religieux.
Officiellement, la décision de Saïed est motivée par la volonté de restaurer la paix sociale dans le pays et de rétablir l'État de droit avec un pouvoir judiciaire indépendant du pouvoir politique et économique. Ses déclarations ont également révélé les problèmes majeurs du pays : luttes internes, forte corruption, détournement de fonds publics et d'aides internationales desquels semblent avoir profité quelques détenteurs du pouvoir qui bénéficient de l'impunité politique, pillages, services publics qui se sont effondrés, jeunes Tunisiens marginalisés qui ont trouvé un emploi en partant dans des pays en guerre comme la Syrie, l'Irak, la Libye, etc. avec l'aval des islamistes au pouvoir.
Ce sont sans doute les fortes motivations qui ont poussé le Président, dans le cadre de ses pouvoirs, à assumer également la Présidence du Parquet, à lever l'immunité parlementaire, à lutter contre la corruption, etc.
Avec ces objectifs en tête, un gouvernement a été formé avec 25 ministres, dont 8 femmes (1/3), avec une femme comme Chef du Gouvernement et une femme comme Secrétaire d'État : Justice, Finances, Industrie, Commerce, Environnement, Ministère de la Femme et Ministère des Affaires culturelles. Un autre signal important en faveur des femmes a été la nomination, pour la première fois, d'une femme à la tête de la police judiciaire.
Pourquoi un pouvoir aussi fort pour les femmes ?
Il est certainement juste de se demander si ce fort pouvoir accordé aux femmes était destiné à récompenser leur activité intense dans la défense des droits humains inaliénables ou pour d'autres raisons.
L'action du Président Kaïs Saïed a été révolutionnaire ; en quelques mois seulement, il a réussi à créer un nouveau gouvernement qui défie les attentes des plus optimistes. Un juriste, respectueux de l'Islam, qui a réussi à rapprocher les inégalités existantes entre hommes et femmes, qui a finalement confié les plus hautes fonctions du gouvernement à des femmes, avec ce geste reconnaissant en fait un grand respect pour les droits des femmes, encore inconnu dans de nombreux pays, surtout si elles sont musulmanes. Il s'agit d'une véritable reconnaissance des capacités dont les femmes ont fait preuve dans tous les pays du monde lorsqu'elles ont eu la possibilité d'occuper des postes de direction dans la société.
La reconnaissance des capacités opérationnelles des femmes est un pas concret vers la détente sociale. Et les femmes en Tunisie ont déjà montré qu'elles ont de grandes capacités et qu'elles savent réagir aux tentatives de prévarication, il s'agit donc d'une reconnaissance bien méritée de leur capacité et de leur fiabilité, certainement pas inférieures à celles de nombreux hommes.
En Tunisie, la Journée de la Femme est célébrée non seulement le 8 mars mais aussi le 13 août, pour marquer le jour de l'entrée en vigueur, en 1956, du Code du Statut de la Personne (également connu sous le nom de Code de la Famille). Au lendemain de la "Révolte du Jasmin", le 13 août 2012, lorsque le gouvernement islamiste a tenté de réduire les droits des femmes acquis au cours des décennies précédentes, des milliers de femmes sont descendues dans la rue pour manifester avec force contre ces tentatives. La manifestation a été suivie par des femmes de l'Association Tunisienne des Femmes Démocrates, de la Ligue Tunisienne des Droits de l'Homme et d'autres associations, ainsi que par des femmes n'appartenant à aucune association. Il s'agissait de femmes qui ne voulaient pas réduire les droits qu'elles avaient déjà acquis sous le régime précédent, mais qui manifestaient plutôt pour les élever encore plus haut, et avec leur manifestation bondée, elles ont atteint leur but.
Une autre manifestation importante des femmes tunisiennes a eu lieu en 2013, le 13 août de l'année suivante, lorsque les femmes ont ressenti le besoin de manifester publiquement leur indépendance et d'être des femmes tunisiennes libres, musulmanes, mais pas islamiques.
Ces manifestations se sont répétées presque chaque année au cours des années suivantes, deux fois par an, le 8 mars et le 13 août. Depuis la période Ben Ali, les femmes représentent près de la moitié de la main-d'œuvre masculine et occupent des postes importants dans les activités privées et publiques.
L'approbation de la nouvelle Constitution le 26 janvier 2014 a également été obtenue grâce à une forte pression des citoyens et notamment des femmes. Il y a eu un accord initial entre les laïcs et les islamistes pour reconnaître l'égalité des droits entre les hommes et les femmes, mais il existe encore certaines règles qui pourraient être interprétées de manière restrictive pour les droits des femmes, surtout lorsque certaines dispositions sont liées à des aspects religieux (comme le divorce ou le droit d'interrompre une grossesse, etc.).
L'importance que les femmes tunisiennes ont jouée et jouent encore dans la politique de leur pays est désormais bien connue. Le 2 mars 2018 à Gammarth, la Commission de la femme arabe "Les femmes pour des sociétés sûres dans la région arabe" a élu la Tunisie comme capitale de la femme arabe pour 2018-2019. Une reconnaissance pour un pays où le taux d'emploi des femmes atteint 26%, soit environ le double de la moyenne des autres pays arabes.
Le 13 août 2018, des milliers de femmes sont descendues dans la rue pour protester contre la loi tunisienne qui, inspirée de la loi islamique, stipule que les hommes héritent deux fois plus que les femmes, sauf cas particuliers.
Malheureusement, les protestations en Tunisie sont de plus en plus intenses depuis le Printemps Arabe, perpétuant un mécontentement que le "Printemps Arabe" n'a pas réussi à étouffer.
L'une des dernières manifestations intenses de femmes a eu lieu le 8 mars de cette année. Cette protestation est née de l'incertitude politique du gouvernement, de la grave crise économique et de la grave pandémie qui a provoqué l'effondrement du système national de santé lors de la dernière vague estivale. L'incertitude était probablement aussi alimentée par le sentiment d'une grande partie de la population qu'à tout moment, la situation politique pouvait revenir aux mains de l'Islam, qui reste étroitement lié aux interprétations coraniques archaïques.
S'agissait-il d'un coup d'État ou d'une nouvelle révolution pacifique ?
Dès que le Président tunisien Kaïs Saïed a pris les pleins pouvoirs, dissous le Gouvernement et suspendu le Parlement, le monde a commencé à se demander s'il s'agissait d'un coup d'État ou d'une nouvelle révolution pacifique après la Révolution de Jasmin, parfois en supposant un avenir pas si rose.
Des signaux importants sont immédiatement venus des Tunisiens eux-mêmes. Henda Chennaoui, journaliste tunisienne, militante des droits de l'homme et partisane de plusieurs initiatives et mouvements citoyens en Tunisie, a déclaré dans une interview accordée à France Inter le 1er août 2021 que « les Tunisiens aspirent à une véritable démocratie, et non à une démocratie de compromis politiques entre partis ».
Dans la Lettre économique de Tunisie et de Libye publiée en août 2021 par la Direction Générale du Trésor du Ministère de l’Economie, des Finances et de la Relance de France «la décision du Président bénéficie d’un soutien important de la population : selon un sondage de Sigma Conseil, 95% des personnes interrogées soutiennent les mesures prises par le Président Saïed dans le cadre du régime d’exception le 25 juillet dernier ».
Mais les critiques ont été vives et ont fleuri dans le monde entier, de nombreuses personnes ont soupçonné que la prochaine étape pourrait être la formation d'un gouvernement totalitaire, peut-être avec une nouvelle influence islamique.
Les critiques n'ont pas manqué, y compris de la part de l'Europe, mais contrairement à ceux qui ont considéré les critiques européennes comme négatives, je crois que l'Europe, une fois de plus, a soutenu et en fait encouragé cette nouvelle étape en espérant une transition vers une démocratie complète, mais en avertissant que cette étape importante ne dévierait pas vers une forme de pouvoir totalitaire.
En effet, la nouvelle résolution de l'Union européenne du 20 octobre 2021, exprimant sa profonde inquiétude quant à la concentration indéfinie des pouvoirs que le décret Présidentiel n° 2021-117 a conféré au Président de la République, a regretté « déplore par conséquent la suspension du Parlement tunisien, décidée le 24 août 2021 par le Président Saïed pour une durée indéterminée », appelant à « le rétablissement du fonctionnement normal des institutions du pays, et notamment pour le retour à une véritable démocratie et la reprise de l’activité parlementaire».
Cette préoccupation a également été soulignée par Abir Moussi, qui, après des déclarations antérieures bienveillantes à l'égard du Président, a déclaré dans une interview accordée à Mosaiquefm le 27 octobre 2021, que le Président «vise à faire passer un projet politique, à travers les mesures exceptionnelles».
Considérations finales
Pour la première fois, la Tunisie a un gouvernement sans ministres dépendant d'Ennahdha, donc indépendant de cet islamisme qui ne semble pas être accepté par la grande majorité des Tunisiens, avec une forte présence féminine et ouvert à un islam modéré qui semble être en harmonie avec ce qui a été déclaré vers 1930 par Habib Bourguiba, fondateur et premier Président de la Tunisie moderne: « La Tunisie que nous entendons libérer ne sera pas une Tunisie pour les musulmans, pour les juifs ou pour les chrétiens. Elle sera la Tunisie de tous ceux qui, sans distinction de religion ou de race, voudraient l’agréer pour leur patrie et l’habiter sous la protection de lois égalitaires ». Cette pensée a ensuite été réitérée par Bourguiba le 29 novembre 1966, lorsqu'il a déclaré au monde entier : «Notre Etat est celui de tous les Tunisiens sans distinction de religion».
Aujourd'hui, le peuple tunisien, dans son écrasante majorité, cherche à soutenir la politique du Président Kaïs Saïed, à condition qu'elle soit clairement éloignée de l'Islam politique et qu'elle s'inscrive dans la continuité du grand travail réalisé par le Président Habib Boughiba, l'homme qui a modernisé la Tunisie avec une politique visant à la sécularisation, à la scolarisation, l'orientant vers la croissance culturelle et économique, l'homme qui a été le premier à reconnaître des droits de l'homme importants et en particulier des femmes avec des lois de grande importance, surtout si on les compare à des lois similaires dans le monde arabe.
J'espère que ces signaux mettront le peuple tunisien en mesure d'exiger, à juste titre, une liste de choses à réaliser par le nouveau gouvernement, avec un ordre de priorité basé sur la situation économique et l'aide qui arrivera certainement en Tunisie.
Les manifestations de dissidence ne sont d'aucune utilité si l'on ne voit pas d'abord le gouvernement à l'œuvre. Il est écrit que le gouvernement aura les mains liées, qu'il dépendra exclusivement de la volonté du Président, que Najla Bouden dirigera néanmoins un gouvernement aux possibilités de décision réduites, que le pouvoir réel restera toujours entre les mains d'un seul homme.
Il ne s'agit que d'hypothèses qui ne sont pas encore étayées par des preuves tangibles, elles sont encore non testées et invérifiables. Cette révolution politique, en effet, pourrait être, non pas un coup d'état institutionnel, comme certains le disent, mais un moyen, et peut-être le seul, d'utiliser toutes les prérogatives possibles du Président pour défendre le pays contre l'extrémisme islamiste.
Le peuple tunisien a toujours fait preuve d'une grande capacité de réaction face à tout abus de pouvoir, et dans ces occasions, les femmes ont souvent été décisives. Je souhaite au peuple tunisien que cette "nouvelle révolution" puisse devenir le début d'un processus de réelle démocratisation du pays et que les femmes, comme cela a été le cas jusqu'à présent, puissent devenir les véritables gardiennes principales et attentives de la constitution démocratique, afin que celle-ci soit encore renforcée pour achever l'approbation des règles qui conduiront les femmes à avoir les mêmes droits que les hommes.
Le changement de gouvernement, avec la présence de 30% de femmes et avec une femme à la tête est un signal important et pas seulement pour le monde arabe, nous devons donc attendre les résultats et espérer que le travail de ce nouveau gouvernement puisse évoluer vers un projet politique porteur de démocratie et être un exemple pour les dictatures, pour les patriarcats et pour celles soi-disant démocraties, encore très présentes dans divers pays du monde.