Was in Chile geschieht, ist nicht außergewöhnlich, ganz und gar nicht. Es ist ein globales Phänomen. Ihr seid nicht allein.
(Manuel Castells)
Am 15. und 16. Mai fanden in Chile simultane Mega-Wahlen statt: Zum einen, um 155 Mitglieder des Verfassungskonvents (CC) zu wählen, in dem 77 Frauen und 78 Männer eine neue Verfassung im Zeichen der Parität ausarbeiten werden. Gleichzeitig einigte man sich auf regionale Gouverneure, Bürgermeister und Landräte. In jedem einzelnen der Wahlbezirke des Landes wurden vier Stimmen abgegeben, um aus insgesamt 16.731 Kandidaten zu wählen. Die Wahlbeteiligung erreichte 6.458.082 Personen, was 43,35 % der Gesamtzahl der registrierten Wähler entspricht – eine Zahl, die fast eine Million Stimmen niedriger ist als bei der Volksabstimmung im Oktober 2020, wo 50,95 % der Wähler ihre Stimme abgaben.
In der Praxis waren es zwei Wahlen: eine zur Bestimmung derjenigen, die die neue Verfassung schreiben werden, und die zweite für die politischen und administrativen Ämter. Diese kann als Stimmungsbarometer für die Parlaments- und Präsidentschaftswahlen am 21. November gesehen werden. Zweifellos konzentrierte sich die Aufmerksamkeit der Medien auf die Ergebnisse des ersten, des CC, wo die in einer einzigen Liste zusammengefassten rechten Kräfte erwarteten, ein Drittel der 155 Sitze zu erreichen, also 52 Vertreter. Sie erreichten dies jedoch nicht und erzielten nur 37, weit entfernt vom dritten Platz. Die wichtigste Bedingung, die der rechte Flügel für das Plebiszit gefordert hatte, war, dass alles im CC mit einer Zweidrittelmehrheit gebilligt werden musste – stets in der Überzeugung, dass sie diese Stimmenzahl bei den Wahlen leicht erreichen würden. Sie führten eine millionenschwere Propagandakampagne durch und setzten ihre besten Männer und Frauen ein. Doch völlig nutzlos. Die Ergebnisse waren ein schwerer Schlag für die Regierung und ihre Parteienkoalition.
Die Opposition war ihrerseits nicht in der Lage, eine Einigung zu erzielen und eine einzige Kandidatenliste aufzustellen. Sie präsentierte sich mit etwa 10 Listen, in denen sich die Kräfte, die Chile seit 24 Jahren regieren, zusammenfanden, nämlich die von Christdemokraten und Sozialdemokratie gebildete Mitte-Links-Partei sowie weitere kleinere Parteien mit progressivem Charakter, die 25 Sitze erhielten. Eine andere Liste war die der harten Linken, angeführt von der Kommunistischen Partei (PC) und dem Frente Amplio (FA), zusammen mit anderen Bewegungen, die die vorherigen Regierungen kritisierten und sich weigerten, einen Pakt mit ihnen zu schließen, weil sie sie als neoliberal betrachteten. Sie erhielten 28 Delegierte.
Eine weitere Liste wurde von den so genannten "nicht-neutralen Unabhängigen" organisiert, die sich aus Ex- Militanten oder Menschen ohne politische Zugehörigkeit zusammensetzen, die sich mit der Mitte-Links-Welt verbunden fühlen. Sie kamen auf 11 Sitze. Dann gibt es auch die sogenannte „Volksliste", die von radikalisierten anti-neoliberalen Sektoren gebildet wurde, die sich mit den Protesten der sozialen Explosion identifiziert: Ökologen, Versammlungsmitglieder und diejenigen, die sich als Anti-Parteien deklarieren, erhielten 27 Sitze. Die indigenen Minderheiten, in denen 10 anerkannte ethnische Gruppen vertreten sind, haben ihre eigene Liste aufgestellt und werden 17 Sitze haben.
Die Vereinbarungen für die neue Verfassung verlangten eine Geschlechterparität, was bedeutete, dass die beiden Erstplatzierten einer Liste - wenn sie vom selben Geschlecht waren - nicht immer gewählt wurden. In diesem Fall musste ein Mann bzw. eine Frau eingesetzt werden, um eine Parität unter den Gewählten zu erreichen. Die große Überraschung war, dass die Liste der Unabhängigen mit 40,67 % die Mehrheit der Stimmen gewann, gefolgt von der Liste der rechten Kräfte mit 20,56 %. An dritter Stelle lag die Liste der radikalen Linken mit 18,74 %, dann die der Mitte-Links-Parteien mit 14,46 %. Der Rest der Sitze verteilte sich auf kleinere Gruppen von Umweltschützern, Humanisten, Revolutionären und anderen.
Die große Angst der Rechten besteht heute nicht nur darin, dass sie das „goldene Drittel" nicht erreicht haben, das ihnen ein Vetorecht gegenüber Bestimmungen, die ihren Interessen zuwiderlaufen, erlauben würde, sondern auch darin, dass die Hälfte der gewählten Wählerschaft tiefgreifende Reformen befürwortet, die zu strukturellen Veränderungen führen könnten, mit Maßnahmen wie der Rückgewinnung nicht erneuerbarer natürlicher Ressourcen, dem Ende des privaten Rentensystems, der Erhöhung der Steuerlast, der Verstaatlichung des Wassers, dessen Rechte derzeit privat sind, und einer Reihe anderer Maßnahmen, die die Wirtschaft verändern könnten.
Vorerst konzentriert sich die Diskussion auf den Start des CC, der im Juni seine Arbeit aufnehmen soll und in dessen erster Sitzung ein Präsident, ein Vizepräsident und ein technischer Ausschuss gewählt werden. Es wird erwartet, dass er von einer Frau geleitet wird, dank des langen Kampfes und der Präsenz, die Frauen in der politischen Szene Chiles erreicht haben. Darüber hinaus muss ein Regelwerk für seine Funktionsweise erlassen werden, weshalb verschiedene Institutionen seit Monaten an Entwürfen arbeiten. Von den 155 Erwählten sind 59 Juristen, darunter 5 Verfassungsrechtler, 19 Dozenten, 12 Ingenieure, 6 Journalisten und eine Vielzahl anderer Berufsgruppen.
Die zweite Lesart der Mega-Wahl von letzter Woche liegt in den Ergebnissen, die die politischen Kräfte bei der Wahl von Gouverneuren, Bürgermeistern und Landräten erzielt haben. Diese Wahl ist diejenige, die die Stärke oder Repräsentation der politischen Parteien misst. Die größte Überraschung war der Triumph einer 30-jährigen Frau in der wichtigen zentralen Gemeinde Santiago, die mit der Wirtschaftswissenschaftlerin Irací Hassler zum ersten Mal in ihrer Geschichte eine kommunistische Bürgermeisterin an ihrer Spitze haben wird. Hinzu kommt der Wählerzuwachs der PC, die ihre Wahlbeteiligung von 5,47 % im Jahr 2016 auf 9,23 % steigern konnte. Das 2012 entstandene Bündnis des Frente Amplio (FA) setzt sich aus Namen wir Demokratischer Revolution, Sozialer Konvergenz und anderen kleineren Bewegungen zusammen, die bei dieser Wahl gemeinsam 9,14 % der Stimmen erreichten. Die Bewegung wurde an den Universitäten unter Studenten geboren, die jetzt Abgeordnete sind – alle unter 35. Ihre wichtigsten Anführer sind Gabriel Boric, ein 35-jähriger Jurist, und Giorgio Jackson, ein 34-jähriger Bauingenieur. Ersterer wurde zum Kandidaten für die Präsidentschaft der Republik ausgerufen und wird an den für den 18. Juli angesetzten Vorwahlen teilnehmen, wo er dem kommunistischen Kandidaten gegenüberstehen wird: dem derzeitigen Bürgermeister einer beliebten Gemeinde in der Metropolregion, Daniel Jadue, 53, Architekt und Soziologe, der in den Umfragen zu den ersten Präferenzen gehört.
Für die Rechte gab es neben dem Trauma, das „goldene Drittel" nicht erreicht zu haben, die Niederlage und den Verlust von symbolträchtigen Städten und Gemeinden, in denen ihre Bürgermeister lange regiert hatten: u. a. Santiago, Viña del Mar und Valdivia, neben anderen bevölkerungsreichen Gemeinden der Hauptstadt. Ihre Wählerstärke sank von 39,1 % auf die 33,1 %, die sie auch bei der ähnlichen Abstimmung 2016 erhalten hatte. Der traditionelle Mitte-Links-Block, der in jenem Jahr noch 47,1 % - einschließlich der kommunistischen Stimmen - erhalten hatte, sieht sich nun auf 34,1 % reduziert: ein Verlust, der das politische Szenario erschüttert hat, mit unmittelbaren Folgen.
Die historische Achse, die der Demokratie nach 1990 Leben einhauchte, nämlich das Bündnis zwischen den Parteien der Christdemokraten (DC) und der Sozialisten (PS), wurde durch die Ausrufung der Senatorin Ximena Rincón zur Präsidentschaftskandidatin gebrochen. Die Sozialisten stellten sie in Frage, und sie verlor auch innerhalb der eigenen Partei an Kraft, weshalb sie schließlich von ihrer Kandidatur zurücktrat. Die PS hatte die ehemalige Ministerin von Michelle Bachelet Paula Narváez proklamiert und beschlossen, zusammen mit den Kandidaten von PC und FA an der Vorwahl teilzunehmen. Doch wie in einer echten Seifenoper legten am letzten Tag, an dem die Registrierung der Kandidaturen vor der Wahlbehörde formalisiert werden sollte, einzelne Sektoren des FA ihr Veto gegen die Einbeziehung anderer sozialdemokratischer und liberaler Kräfte ein, namentlich gegen die Partei für Demokratie (PPD), deren Präsidentschaftskandidat Heraldo Muñoz noch am Morgen dieses denkwürdigen Tages zugunsten der sozialistischen Kandidatin zurückgetreten war. Sie beriefen sich darauf, dass sie nicht mit einer neoliberalen Partei in die Vorwahlen gehen könnten. All dies geschah wenige Stunden vor Ablauf der Frist – zwischen Telefonaten, Anschuldigungen und der Aufmerksamkeit der Medien, die die Ereignisse Minute für Minute verfolgte. Schließlich beschloss die PS, ihre Kandidatin nicht anzumelden, und Paula Narváez beschuldigte die Kommunisten in der Presse, vorherige Vereinbarungen nicht zu respektieren und keine Regierungsfähigkeit zu garantieren. Sie fügte Anschuldigungen von Machismo und der Angst, dass ihr Kandidat die Vorwahlen verlieren würde, hinzu. Die Seifenoper endete jedoch auch hier noch nicht. In der DC musste ihr Präsident wegen des Wahldebakels, aber auch wegen der gescheiterten Präsidentschaftsverhandlungen zurücktreten. In letzter Minute fiel der Name der Präsidentin des Senats, Yasna Provoste. Sie stammt aus dem progressivsten Sektor der DC und schneidet in den Umfragen gut ab. Doch sie nahm ihre improvisierte Nominierung nicht an, was die Tür für eine eventuelle Vorwahl mit der sozialistischen Kandidatin offen ließ. Dies könnte nun passieren und dazu führen, dass die linke Mitte wieder nur einen Vertreter bei der ersten Präsidentschaftsrunde am 21. November hat, der dann dem Gewinner der Vorwahlen zwischen PC und FA sowie dem Gewinner unter den vier rechten Kandidaten gegenübersteht.
Kurz gesagt, die politische Szene Chiles erlitt einen Kataklysmus, der eine Phase der chilenischen Politik zu beenden scheint. Diese lässt sich auf das Aufbegehren der Zivilgesellschaft zurückzuführen, was sich im Wachstum von Kräften und Bewegungen ausdrückt, die sich für unabhängig erklären. Die derzeitige politische Führung ist generell diejenige, die am stärksten bestraft wurde, ebenso wie Parteien, die als Träger des demokratischen Systems sind fungieren ohne die Demokratie nicht möglich ist. Doch waren neue Formen des politischen Wahlkampfs, die sich auf soziale Netzwerke stützen, weit weniger erfolgreich als traditionelle: trotz der Pandemie durch Wohnviertel zu schlendern, mit den Menschen zu sprechen, ihre Häuser zu besuchen, an den Nachbarschaftsversammlungen teilzunehmen, wie es viele der neuen Gesichter, die gewählt wurden, monatelang und mit beträchtlichem Erfolg taten. Der größte Verlierer von allen ist die Regierung von Präsident Sebastián Piñera, die als die schlechteste seit der Rückkehr der Demokratie in Erinnerung bleiben wird: Im Stich gelassen von den Wählern, die für sie gestimmt hatten, und schlimmer noch, von ihrer eigenen politischen Koalition. Die Monate bis zu den Präsidentschaftswahlen im November werden ein intensiver Wahlkampf sein, in dem der verschreckte rechte Flügel seine unerschöpflichen Ressourcen nutzen wird, um Angst zu säen. Sobald die Ausarbeitung der neuen Verfassung abgeschlossen ist, muss sie einem Plebiszit einer obligatorischen Volksabstimmung unterzogen werden, was ebenfalls eine der Forderungen des rechten Flügels war. Wenn die neue Verfassung abgelehnt wird, bleibt die derzeit gültige Verfassung von 1980, die von der zivil-militärischen Diktatur von Augusto Pinochet verabschiedet wurde, in Kraft. Ein eindeutig unvorstellbares Szenario.