Zwischen dem 18. und 26. Oktober wurde zum ersten Mal seit dem Ende der Diktatur in Santiago und anderen Städten des Landes die Ausgangssperre verhängt. Aufgrund der durch die Erhöhung des U- Bahn-Tarifs ausgelösten Gewaltexplosion starben bis zum 28. Oktober 20 Menschen, 1.092 wurden verletzt, davon 546 durch Schusswaffen, und 3.193 Personen wurden von der Polizei festgenommen. Von den 136 U-Bahn-Stationen in der Hauptstadt waren 79 von Vandalismus betroffen, 10 davon mit insgesamt 5 Zügen verbrannt. 335 Supermärkte wurden geplündert und 31 wurden niedergebrannt, ebenso wie 20 Busse, viele kleinere Nachbarschafts-Geschäfte, einige Bankfilialen, Fabriken, Apotheken und ein Hotel. Die ungefähren Kosten des verursachten Schadens und Diebstahls betrugen bis zum 28.10. rund zwei Milliarden Dollar. Am 25. Oktober marschierten 1,2 Millionen Menschen friedlich in Santiago, um zu einem System, das auf den Prinzipien des Neoliberalismus basiert, NEIN zu sagen. Die massiven Märsche wurden in den wichtigsten Städten des Landes wiederholt. Chile lebt die Komplexität der Probleme, die von der Politik nicht gelöst werden.

Ende einer Ära

Das gewaltsame Erwachen der chilenischen Gesellschaft markiert den Anfang vom Ende eines Zyklus, der 1973 mit der Pinochet-Diktatur begonnen und in wenigen Jahren das sogenannte neoliberale System geprägt hat. Das Modell, erfunden von Ökonomen, die an der Universität von Chicago ausgebildet wurden, verfügte über ein ganzes Land - das größte Labor aller Zeiten, um zu experimentieren und eine Wirtschaftspolitik durchzusetzen, welche die Produktionsstruktur demontierte und einen Privatisierungsprozess für natürliche Ressourcen, öffentliche Unternehmen, Gesundheitswesen, Bildung, Rentensystem, einseitig gesenkte Zölle und die Öffnung der Wirtschaft für den Freihandel einleitete. Obwohl dieser Prozess ein nachhaltiges Wirtschaftswachstum erzeugte, konzentrierte er den Wohlstand und erzeugte große Ungleichheit. Die Anwendung dieser in der Welt beispiellosen Erfahrung wurde durch die Verhängung einer gewaltsamen Militärdiktatur ermöglicht, die 1990 endete, als das Land demokratisiert wurde, das Modell jedoch fest in der Verfassung von 1980 verankert und bis heute in Kraft blieb.

Seit der Rückkehr der Demokratie hatte das Land fünf Regierungen von links und zwei von rechts. Die ersten 20 Jahre, von 1990 bis 2010, wurde Chile von derselben fortschrittlichen Koalition regiert, die sich 2014 auf die kommunistische Partei erstreckte und vier weitere Jahre regierte. Die Hoffnungen auf Veränderungen, nach denen sich zwei Generationen sehnten, wurden jedoch enttäuscht. Für eine Beurteilung des historischen Prozesses fehlt noch viel Zeit, aber es lohnt sich, nach Erklärungen zu suchen, um den Grund für das tiefe Unbehagen zu verstehen, das in der chilenischen Gesellschaft entstanden ist und diese große soziale Explosion verursacht hat, die in der Geschichte des Landes das Ende einer Ära von zu markieren scheint.

Diktaturen

Viele Länder haben grausame Diktaturen erlitten: neben der ehemaligen Sowjetunion und osteuropäischen Ländern unter anderem Deutschland, Italien, Spanien, Griechenland oder Portugal. In Lateinamerika waren sie zahlreich, und die Traumata, die Diktaturen in den Gesellschaften hinterlassen haben, sind mehrdimensional, unterscheiden sich jedoch in wesentlichen Aspekten von Chile. Die Diktatoren haben die Macht entweder durch militärische Niederlagen, Flucht, natürlichen oder provozierten Tod verlassen. Aber in Chile blieb Pinochet mit all seinen Verbrechen weiterhin Oberbefehlshaber der Armee und dann designierter Senator.

Nach seiner Verhaftung in London und der Möglichkeit einer Auslieferung und eines Gerichtsverfahrens unternahm die Regierungskoalition alles, um ihn davon abzuhalten, nach Hause zurückzukehren. Er wurde von der Armee als Held und mit Auszeichnung aufgenommen, was direkt im Fernsehen übermittelt wurde. Die offensichtliche Frage ist, wie diese Situation möglich war. Die erste Antwort ist eine Frage: warum wurden Pinochets Bedingungen anlässlich der Präsidentschaftswahlen 1989 akzeptiert, nachdem er 1988 bei der Volksabstimmung besiegt wurde und seine internationale Isolation fast vollständig war - die meisten wollten ihn nicht, und sogar die Vereinigten Staaten wollten, dass er geht?

Die demokratischen Kräfte hatten mit Pinochets Regierung ein Paket von 54 Verfassungsreformen ausgehandelt, ohne dass der Diktator zustimmte, das Herz der Grundrechtecharta zu berühren – und dies unter Umständen, in denen er kategorisch gescheitert war. Es ist wahr, dass es sehr harte Jahre der Unterdrückung gab und es heute leicht ist, Urteile zu fällen. Dies war jedoch der entscheidende Moment, der den Kurs der fünf linksliberalen Regierungen in Chile geprägt hat. Es ist zu wenig Zeit vergangen, um eine kalte und historische Vorstellung davon zu haben, was passiert ist, wenn außerdem viele der Akteure im Übergangsprozess noch am Leben und einige in der Politik aktiv sind. Nach der Kapitulation Deutschlands im Jahr 1945 fiel es niemandem ein, wie in Chile vom "Vorkriegskontext" zu sprechen, noch dass Hitler eine zerstörte Wirtschaft wieder aufbaute, die von der Inflation verwüstet wurde, oder die Autobahnen baute. Die Geschäftsleute und ein großer Teil der deutschen Gesellschaft haben ihre Schuld und Verantwortung dafür übernommen, einen Tyrannen wie Hitler unterstützt zu haben, und deutsche Regierungsoberhäupter bitten bis heute um Vergebung.

In Spanien, Griechenland, Italien und Portugal war die Situation ähnlich, und am Ende dieser Regime wurde vor allem ein Konsens über die Ausarbeitung und wirksame Umsetzung einer neuen Verfassung erzielt. Dies stellte die beste Form der Wiedervereinigung und Toleranz dar, bei der die Vertretung aller gewährleistet und damit das nationale Interesse gewahrt wurde. In Chile hingegen wurde sofort ein mächtiger Verweigerungssektor einberufen, der auch das auferlegte ultraliberale Wirtschaftsmodell für sich beanspruchte, um Menschenrechtsverletzungen und mangelnde Freiheit zu vermeiden.

Sie haben sogar viele davon überzeugt, dass es keinen Staatsstreich, sondern eine "militärische Verlautbarung" gegeben hatte, und sich natürlich für die Verteidigung der Verfassung eingesetzt, die das politische und wirtschaftliche System der Diktatur garantierte. Eine vorläufige Erklärung könnte sein, dass durch Akzeptieren der Bedingungen von Pinochet für die Einleitung des Übergangs, einschließlich des Wahlsystems, das warnte, was passieren würde, indem Senatoren ernannt wurden, implizit seine Regierung, seine Verfassung und insbesondere seine Wirtschaftsreformen legitimiert wurden, einschließlich Privatisierungen "zwischen Hähnen und Mitternacht", wie es in Chile heißt.

Das Modell

Ein großer Teil der großen Geschäftsleute und der Medien, die den Putsch rechtfertigten und befürworteten, waren die Hüter des Modells und Verteidiger des 17-jährigen Militärregimes. Sie wollten nicht, dass Pinochet ging, sondern dass er weiter regierte. Es wurde davon ausgegangen, dass die Unterdrückung Teil des Rezepts zur Umgestaltung der chilenischen Wirtschaft ohne teure Gewerkschaften oder Vermittler war. Präsident Sebastián Piñera hat es sehr gut zusammengefasst, indem er sie als "passive Komplizen" charakterisierte, die die Militärdiktatur zum Schweigen brachten und befürworteten, obwohl er als aktiver Verteidiger des Tyrannen in London inhaftiert war.

Dann kam die erste demokratische Regierung, und es war natürlich nicht einfach, größere Reformen mit Pinochet in der Armee, dann im Senat und unter der gesetzgeberischen Kontrolle der ernannten Senatoren durchzuführen. Die Wahrheit ist jedoch, dass nicht jeder von der Notwendigkeit überzeugt war, das von der Diktatur auferlegte Wirtschaftsregime grundlegend zu ändern. Darüber hinaus flossen ausländische Investitionen großzügig in ein Land, in dem ein wahrer Schaufelbagger einen Großteil der Produktionsstruktur abgebaut und wichtige Wirtschaftszweige dunkel privatisiert hatte. Die neue demokratische Regierung hatte sofort internationale politische Anerkennung, garantierte die Rechtssicherheit eines Wirtschaftssystems, das nicht berührt worden war, vertiefte die wirtschaftliche Öffnung des Landes und den sozialen Frieden, der auferlegt wurde. Die Wirtschaft begann stetig und stark zu wachsen, was die Geschäftsleute mit Stolz erfüllte - die damit das Modell bekräftigten - und diejenigen, die herrschten, die zeigten, dass sie wussten, wie man es handhabte. Nach Präsident Aylwins Worten von "Gerechtigkeit so weit wie möglich" in Bezug auf Menschenrechtsverletzungen wurde ein großes "alles so weit wie möglich" verabschiedet, was die Erwartungen an Veränderungen erheblich senkte.

Die fünf Regierungen der Mitte und der Linken haben in den 24 Jahren, in denen sie regierten, viele positive Dinge getan, angefangen mit der Verringerung der Armut, der Eliminierung von designierten Senatoren, dem Ende der Unbeweglichkeit der Oberbefehlshaber, dem Beginn von Veränderungen in der Bildung und der Entwicklung der Regierung, sowie einer langen Liste weiterer Maßnahmen. Trotz der zwanzigmaligen Reform der Verfassung wurde der Kernaspekt von Pinochet jedoch nie berührt, wonach das Subsidiaritätsprinzip, eine grundlegende Säule des Wirtschaftsmodells, beibehalten wurde. Die Abstimmungen waren zwar nicht, aber weder bei den Wahlprogrammen noch bei den Abgeordneten die tiefe Überzeugung - bis auf Ausnahmen.

In den ersten 20 und den weiteren vier Jahren haben wir gesehen, wie das private Renten- und Gesundheitssystem gestärkt wurde. Bis heute ist das Wasser noch in den Händen einiger weniger. Das Erwachen der chilenischen Gesellschaft hat die Debatte über eine neue Verfassung wieder in Gang gebracht, die nur geändert werden kann, wenn die konservativen Sektoren dies akzeptieren. Trotz des Wirtschaftswachstums zieht ein wichtiger Teil der Gesellschaft eine lange Liste von Frustrationen nach sich, die schließlich dazu führten, dass neue Bewegungen junger Menschen, die in traditionellen Parteien die Hoffnung verloren hatten, ein politischer Raum eröffnet wurde, obwohl sie große Verdienste hatten die Diktatur in der Volksabstimmung organisiert, mobilisiert und besiegt zu haben.

Eine Verfassung

Kurz gesagt, alle Regierungen seit 1990 haben die zentralen und ungelösten Probleme, die den sozialen Bruch aufrechterhalten und eine echte Wiedervereinigung behindern, unter den Teppich gekehrt, um die Wunden, die die Geschichte Chiles kennzeichneten, wirksam zu schließen. Die Notwendigkeit einer neuen Verfassung sollte für die Linke, die Mitte und die Rechte Priorität haben, beispielsweise die Suche nach einer akzeptablen Lösung für das Mapuche-Problem, die Annahme der Tiefe der Kriminalitätsursachen oder die Stärkung des politischen Systems, das schwerwiegende Anzeichen dafür aufweist Erschöpfung Sie sind Themen von nationalem Interesse und erfordern von allen politischen Sektoren sehr große Anstrengungen. Sollte Chile einen weiteren sozialen Ausbruch erwarten? Was muss noch in Araukanien passieren, um eine globale Lösung für den Konflikt zu finden? Wie weit sollten Kriminalität und Drogenhandel gehen, um an die Wurzel zu gelangen, von der sie ausgehen? Erwarten Sie eine Krise, die zwangsläufig zwischen dem Obersten Gerichtshof und dem Verfassungsgericht eintreten wird? Die Probleme des Gedächtnisses verfolgen die Gesellschaften unerbittlich, wie wir im Fall von Spanien sehen können, wo die Überreste des Diktators Franco nach 44 Jahren seit seinem Tod und 80 Jahren nach dem Ende des Bürgerkriegs endgültig exhumiert wurden.

Die Rückkehr zur Demokratie in Chile fiel zusammen mit dem Fall der Berliner Mauer, der Erneuerung des sozialdemokratischen Diskurses, der Globalisierung, der Herausbildung des dritten Weges, der die Liberalisierung der Finanzkreise verankerte, und dem Beginn der raschen Akkumulation von Wohlstand weltweit und insbesondere in Chile. Laut der Veröffentlichung von Forbes für das Jahr 2019 hat Chile mit nur 18 Millionen Einwohnern 11 Milliardäre, die 37,3 Milliarden Dollar anhäufen, was ungefähr 12,5% des BIP des Landes entspricht. Sicherlich gibt es jedoch mehr als elf, versicherte mir ein hervorragender Kenner der nationalen Realität. Die Veröffentlichung zeigt, dass größere Länder wie Argentinien nur fünf, Kolumbien drei und Peru sechs registrieren. Die Summe des Vermögens dieser letzten drei Gruppen von Milliardären beläuft sich auf 39,2 Milliarden, das heißt, sie übersteigen nur knapp die chilenische allein.

Die Vergangenheit kann nicht verändert werden, aber die Zukunft kann auf andere Weise aufgebaut werden und die Möglichkeit bieten, dass das Wachstum auf die Entwicklung übergeht. Es muss ein sozialer Konsens hergestellt werden, um Chile zuerst eine moderne, integrative Verfassung zu geben und den Herausforderungen zu entsprechen, denen sich das Land auf allen Ebenen stellen wird. Das Ausmaß der erforderlichen Änderungen wird nicht ohne eine stärkere Beteiligung des Staates gelöst werden können, wie dies in den Industrieländern der Fall ist. Dies sollte kein Problem der Rechten oder Linken, der Regierung und der Opposition sein, sondern des nationalen Interesses und der nationalen Sicherheit. Es ist der entscheidende und notwendige Schritt, um zu einer Gesellschaft mit mehr Chancengleichheit zu gelangen. Der Pro-Kopf-Einkommensindikator, auf den manche so stolz sind, nützt wenig, wenn die Straßen im Zentrum der Hauptstädte an jeder Ecke mit Straßenhändlern, Clowns oder jungen Gauklern überfüllt sind, die um Münzen betteln. Die Älteren überleben eher schlecht als recht, die Drogenkonsumenten mehren sich in allen Vierteln, das immer gewalttätiger werdende organisierte Verbrechen gewinnt an Macht, und die Jugend der Armenviertel hat keine Zukunftsaussichten.

Übersetzung von Anke Kessler.