Wie Sie wissen, ist dies Argentinien, es ist sehr schwierig zu wissen, was passieren wird.
(Jorge Lanata, 28.03.2021)
Am vergangenen 24. März jährte sich zum 45. Mal der Staatsstreich und der Beginn des Militärregimes 1976 in Argentinien, das bis 1983 andauerte. Die zivil-militärische Diktatur führte das Land in die Barbarei und den Völkermord und hinterließ rund 30.000 Tote, Gefolterte, Verschwundene, Exilierte und entführte Kinder ermordeter politischer Gefangener. Die Generäle Jorge R. Videla, Eduardo Viola, Leopoldo F. Galtieri und Reynaldo Bignone waren die Hauptverantwortlichen für den in diesem Land ausgeübten Staatsterrorismus und dafür, dass Argentinien durch die Besetzung der Malvinas (Falkland)-Inseln 1981 in den Krieg mit dem Vereinigten Königreich zog. Alle vier wurden verurteilt, Videla und Bignone starben im Gefängnis, während Viola und Galtieri in Freiheit starben, bevor der Oberste Gerichtshof die vom ehemaligen Präsidenten Carlos Menem 1990 gewährte Amnestie für null und nichtig erklärte.
Argentinien erlebte im 20. Jahrhundert sechs Staatsstreiche. In den Jahren 1930, 1943, 1955, 1962, 1966 und 1976 wurde die demokratische Institutionalität durch den Aufstieg konservativer, von der katholischen Kirche beeinflusster Militärs, die Politik der nationalen Sicherheit der Vereinigten Staaten, die Auswirkungen der kubanischen Revolution in Lateinamerika und die starken Guerillaausbrüche in Argentinien ab den 1960er Jahren unterbrochen. Es ist schwierig, die politische Geschichte Argentiniens zu verstehen, ohne zu wissen, was Juan Domingo Perón repräsentierte, der das Land dreimal regierte (1946-52, 1952-55 und 1973-74) und dessen Präsenz die gesamte politische Geschichte von der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts bis heute abdeckt. Der sogenannte Peronismus hat wegen seiner Erfolge, aber auch wegen seiner Misserfolge tiefe Spuren in Gesellschaft und Politik hinterlassen. Zu den ersten gehören der Industrialisierungsprozess, die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Konsolidierung eines Wohlfahrtsstaates, der bis heute anhält, die Gleichberechtigung, die gewerkschaftliche Organisation und viele andere, die Teil der Identität und des Stolzes der Argentinier geworden sind. Bei den Misserfolgen weisen Kritiker darauf hin, dass die wirtschaftlichen Transformationen nicht solide genug waren, um eine industrielle Integration zu erreichen und die Abhängigkeit von Importen zu brechen. Der Agrarexport waren weiterhin die wichtigste Devisenquelle.
Der Peronismus wurde im Zuge des Kalten Krieges als eine Art dritter Weg zwischen Kapitalismus und Sozialismus präsentiert, allerdings ohne eine adäquate theoretische und ökonomische Konzeption, die der industriellen Entwicklung langfristige Nachhaltigkeit verleihen würde. In Wirklichkeit richtet sich die Hauptkritik gegen den populistischen Charakter der peronistischen Regierungen und die ideologische Verwirrung, in die ihre Anhänger gerieten, was zur Gründung der Guerillabewegung Montoneros führte, die den bewaffneten Kampf und den Sozialismus proklamierte. Der Peronismus ist auch heute noch lebendig, obwohl selbst Perón einmal sagte, er sei kein Peronist mehr. Es gibt immer noch rechte und linke Peronisten, wie die ehemaligen Präsidenten Carlos Menem und Néstor Kirchner, um nur einige zu nennen.
Es ist schwierig, die argentinische Politik zu verfolgen, und noch schwieriger, sie in ihrer Tiefe zu verstehen. Ein reiches Land von 2.780.400 Quadratkilometern, also 9,2 mal so groß wie Italien, mit nur 45 Millionen Einwohnern, von denen 18 Millionen im Großraum Buenos Aires leben. Es ist Teil der G-20, trotz der Tatsache, dass sein BIP niedriger ist als das von Ländern wie der Schweiz oder Holland und dass es chronische strukturelle makroökonomische Ungleichgewichte hat, die sich in dem Rettungspaket widerspiegeln, das der IWF 2018 schnüren musste, der dann 45 Milliarden Dollar – die größte Summe in seiner Geschichte – injizierte, die Argentinien bis 2024 mit den entsprechenden Zinsen abzahlen muss. Die Inflation gehört zu den höchsten in der Welt und wird für dieses Jahr auf 50 % geschätzt, während laut dem Staatlichen Institut für Statistik in der ersten Hälfte des Jahres 2020 40,9 % der Bevölkerung unter der Armutsgrenze leben. In diesem wirtschaftlichen Rahmen muss der derzeitige Präsident Alberto Fernández, der erst seit 15 Monaten an der Macht ist, Politik machen und nach Gleichgewichten suchen, die dem Land Stabilität verleihen, nach 4 Jahren der rechten Regierung des ehemaligen Präsidenten Mauricio Macri (2015-2019) und 12 Jahren linker Regierungen der ehemaligen Präsidenten Néstor Kirchner (2003-07) und dann seiner Frau, Cristina Fernández K. (2007-15).
Der jetzige Präsident hat als Vizepräsidentin die frühere Präsidentin. Sie hatte für seine Wahl gestimmt, ist aber in besonders heiklen Fragen wie den Korruptionsprozessen gegen sie nie zur Ruhe gekommen. Dies ist einer der Gründe für die zunehmende Verschlechterung des Verhältnisses zwischen dem Staatschef und seiner Vizepräsidentin, oder Frau K., wie sie genannt wird. Außerdem ist sie Senatorin, was ihr Immunität garantiert. Nach mehr als einem Jahr im Amt sind die Beziehungen zwischen den beiden wegen Cristinas unangefochtener Macht in der Regierung und unter den peronistischen Wählern angespannter geworden. Nach Ansicht von Kennern der argentinischen Politik muss Präsident Fernández „einen Tisch mit fünf Beinen“ balancieren, um die prekäre Stabilität aufrechtzuerhalten: das Problem der Auslandsschulden, die das Land belasten und die heute unmöglich zu bezahlen sind; die Inflation, die ihn zwingt, in einem Teufelskreis immer mehr Geld zu drucken; die Einheit der Kräfte, die ihn unterstützen aufrechtzuerhalten; die Pandemie zu bekämpfen, die außer Kontrolle zu geraten droht; und die Vizepräsidentin zu bändigen, die bei der Kontrolle der Tagesordnung voranschreitet. Laut einem anderen Analysten wird sich die Situation zwischen den beiden nur noch verschlimmern, weil das Damoklesschwert über dem Kopf von Frau K. hängt und der Präsident kaum eingreifen kann, um sie von den Anklagen der Justiz zu befreien, die den Kreis zu schließen scheint.
Cristinas Stärke liegt in ihrer unbestrittenen Popularität bei einem großen Teil der Wählerschaft, und sie hat begonnen, dem Präsidenten ihre Vision und ihre Prioritäten aufzuzwingen. Der ehemalige Präsident Mauricio Macri – der erste nicht-peronistische Staatschef, der seine Amtszeit beendet hat – sieht nach vier Jahren einer katastrophalen Regierung, die die Wirtschaft versinken ließ, seine Wahlmöglichkeiten wieder aufleben: und zwar angesichts der Lähmung der Regierung, die zu Praktiken und Politiken zurückkehren zu wollen scheint, die die Geschichte hinter sich gelassen hat. Die „Spalte", wie Argentinier den Abgrund nennen, der sich zwischen der Welt bzw. der Vision von Frau K. und der des ehemaligen Präsidenten auftut, wird immer größer, während der amtierende Präsident wieder eher ein Stabschef zu sein scheint. In Analogie zur Freudschen Theorie vom „Töten des Vaters" ist es für Fernández an der Zeit, dies mit Frau K. zu tun und damit den Clan ein für alle Mal zu beenden, bevor sie ihn verschlingen. Obwohl die Macht und der Schatten von K. groß ist, kann eine mutige Entscheidung ihn im Peronismus bestätigen und seine guten Ideen und seine Art zu regieren durchsetzen, die er sicherlich hat. Konfrontiert mit dem Dilemma der Unterordnung oder des Bruchs, sollte der Staatschef die Interessen Argentiniens an die erste Stelle setzen und die Peronisten und andere, die ihn in die Regierung gewählt haben, auf seine Seite ziehen. Aus diesen und vielen anderen Gründen ist es sehr schwierig zu wissen, was passiert und wohin sich dieses große Land, das Argentinien ist, entwickelt.